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党内外群众意见范文(精选8篇)

来源:网友 时间:2023-08-01 手机浏览

党内外群众意见范文篇1

为及时把党的方针,政策宣传到基层社区,让群众了解党的方针,政策,我认定政策宣传岗,并承诺:

1、积极向群众宣传党的路线,方针,政策,使党的方针,政策深入人心;

2、带头执行党的路线,方针,政策,在群众中做好样子;

3、协助党组织做好群众的思想政治工作,统一大家思想,发挥先锋模范作用;

4、积极参与支部有关重大事项的决策,帮助党支部出点子,想办法、

采取措施:

1、加强政治理论学习和研究,不断增强政治敏锐性。

2、把党的路线,方针,政策通过各种途径及时向群众宣传。

3、积极为部门领导出谋划策,解决工作中的难点问题。

岗位名称:民意收集岗

承诺事项及目标:

1、密切联系群众,注意听取群众的意见、建议和呼声。及时向党总支(支部)报告居民中的突发事件,帮助协调解决群众工作、生活中的难题,维护群众的正当权益。

2、对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议,除及时向党组织反映外,还要主动做好对群众的解释宣传工作;

3、对于群众反映的不合乎党性原则和政策要求的,要做好群众的说服教育工作。

采取措施:

1、党员要亲自深入到群众家中,听取群众的意见、建议和呼声,并及时反馈到党支部。

2、设立民意收集箱,并设专人负责管理。

3、对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议,除及时向党组织反映外,还要主动做好对群众的解释宣传工作。

岗位名称:党建工作指导岗

承诺事项及目标:

为辖区内相关企事业单位提供党建方面的咨询和指导。

采取措施:

印发社区服务指南,为辖区内相关企事业单位提供党建方面的咨询和指导。

岗位名称:环境卫生监督岗

承诺事项及目标

1、协助做好对本社区环境卫生情况进行督查管理工作,督促社区容貌的改变。

2、以身作则,自己带头搞好生活、生产环境卫生,在居民中宣传防病、治病意识,协助开展群众性环境卫生活动和评比

采取措施:

党内外群众意见范文篇2

一、认真学习、深刻领会,全面把握文件的主要精神和重大意义。

建立健全保持共产党员先进性长效机制,形成先进性教育活动的制度成果,是确保先进性教育活动取得实效的根本要求之一。《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的制定和印发,是对开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动经验的系统总结,是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措,具有较强的针对性、创新性与操作性,标志着党的制度建设迈出了新步伐,对于巩固和扩大先进性教育活动成果,更好地落实党要管党、从严治党的方针,坚持不懈地加强党的执政能力建设和先进性建设;对于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证,具有十分重要的意义。

各级党组织要从贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力,推进党的先进性建设的高度出发,统一思想,提高认识,认真学习,加强宣传,全面把握文件精神,营造贯彻实施文件的良好社会环境。要把学习贯彻文件作为提高广大党员和干部思想的重要内容,作为增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的制度保证,不断推进新时期党的建设新的伟大工程。

二、积极创新、突出重点,从加强基层党的建设的经常性工作出发,全面贯彻落实文件的有关要求。

先进性教育活动所取得的各项制度成果是加强党的基层组织建设的宝贵经验,各级党组织要着眼于党的先进性建设的长期性,着眼于基层党的建设的经常性工作,以学习贯彻中共中央办公厅印发的四个保持共产党员先进性长效机制文件为重点,紧密结合市委办公厅已印发或转发的《中共上海市委组织部关于建立机关保持共产党员先进性长效机制进一步加强和改进机关党的建设的若干意见》、《市委组织部、市国资委党委关于加强和改进国有及国有控股企业党建工作的意见》、《关于进一步加强区域性大党建建设的若干意见》、《市委组织部、市科教工作党委关于加强和改进上海高校党建工作的若干意见》和《市委组织部关于进一步加强和改进郊区基层党的建设的若干意见》文件的主要精神,全面落实各项工作要求,并从实际出发,突出重点,切实抓好以下四项工作:

(一)关于加强党员经常性教育。

1、继续做好《党在我心中》学习资料片的组织播放。坚持不断创新教育方式,由市委办公厅牵头,市委组织部、市委宣传部、市委保密局协同配合,进一步做好每季度一次《党在我心中》学习资料片的制作工作,不断提高学习资料片的质量,切实增强党员经常性教育的吸引力与感染力。各级党组织要切实做好组织收看工作,更好地发挥学习资料片在党员教育工作中的作用,增强党员教育和党的组织生活的实效。

2、加强党员岗位教育培训。立足于党员要成为勇于创新、创造一流业绩的模范的新要求,进一步丰富党员教育内容,着力突出党员岗位技能培训,努力提高党员的业务素质和工作能力,提高党员服务、带领群众的本领。基层党组织要逐步建立健全党员岗位学习培训计划,通过培训,实现党员在岗位上成长成材、立足本职创造一流业绩、更好地服务人民群众的目标。

3、积极开发党员信息化教育系统。积极推进党内教育信息化、网络化建设,充分运用网络教学等电化教育手段,以上海基层党建网的“在线教育培训”为平台,根据形势任务要求和党员需要,为党员提供菜单式的网上学习内容,不断拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。

4、建立社会化的党员教育培训基地。进一步加强教育阵地建设,整合社会教育资源,积极发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用,有效利用各类院校、培训机构、革命纪念地(馆)和科技示范基地等方面的教育资源,逐步在全市建立一批面向基层、面向广大党员的开放式、互动性的党员教育培训基地。

5、严格党员教育管理的各项措施。坚持教育与管理、监督、服务相结合的原则,以基层党组织为单位,建立健全“”情况通报制度,保证“”制度的严格落实。各级党组织要严格按照中央规定的课时要求,合理安排党员集体教育活动,创新教育活动方式,确保每年参加所在党教育活动的时间,机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天,其他党员累计不少于6天。党员民主评议坚持以支部为单位每年进行一次,党员集中进行的党性分析评议以处级以上基层党组织为单位,原则上每2-3年进行一次,至少不少于每5年进行一次。

(二)关于做好党员联系和服务群众工作

6、进一步健全“三服务”、“三测评”的工作机制。深入推进“凝聚力工程”建设,进一步完善“三服务”(党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员都为群众服务)、“三测评”(群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委)的运作机制,以“三服务”促进“三凝聚”,以“三测评”保证“三服务”,把群众是否满意作为检验党组织和党员联系、服务群众工作成效的基本标准。

7、全面提升“双结对”活动的服务功效。结合中央有关要求,认真贯彻市委组织部下发的《关于深化和推进“双结对”活动的意见》,强化工作制度,总结实践经验,加强理论研究,持续广泛深入开展“双结对”活动。各级党组织要坚持“党员受教育、群众得实惠”的工作原则,积极丰富、拓展“双结对”活动的内涵和外延,组织党员在做好本职工作的基础上,通过多种形式帮助基层和困难群众解决实际问题。

8、强化党员服务中心的功能开发。要以服务功能开发为重点,整合区域党建资源,深入挖掘全市各级党员服务中心的服务功效。根据党员群众需求,积极创新服务载体,拓展服务项目,发展和壮大党员志愿者队伍,定期组织党员在区域内开展各项便民服务活动,切实把党员服务中心建设成为区域内各级党组织和党员服务群众的中心、教育培训的中心,不断增强基层党组织服务群众的能力和实效。

9、积极发挥党代表在党的代表大会闭会期间的作用。按照中央提出的不断创新党组织和党员联系服务群众的方式方法的要求,在总结部分基层单位试点经验的基础上,积极探索党代会闭会期间党代表发挥作用、联系党员群众的途径和渠道,建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众三级联系制度,进一步加强党委、党代表与党员群众间的联系,积极反映群众诉求,畅通党内外信息渠道。

10、深入开展各项主题实践活动。各级党组织要继续以“高兴、放心、凝聚、覆盖”为主题,认真组织,深入开展以服务群众为主要内容的主题实践活动和社会公益活动,大力推广“一线工作法”、“党员责任区”等先进性教育中形成的好经验、好做法。农村和街道社区党组织要积极组织党员参加“设岗定责”、“党员示范户”等活动,有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事,努力解决群众生产生活中的实际问题。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督查,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。

11、畅通群众表达意愿的渠道。做好定期接待群众的工作,认真听取意见和建议,畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开,逐步推行党务公开。建立健全党员领导干部“基层联系点”、“群众接待日”等工作制度,按照中央要求,省部级党员领导干部每年至少要有1个月时间,各区县、大口党委党员领导干部每年至少要有2个月时间深入基层调研,了解群众情况。

(三)关于加强和改进流动党员管理工作。

12、规范流动党员管理措施。各级党组织要严格履行中央提出的党组织在流动党员管理工作中的主要责任,在党员外出前由党支部要按规定登记并发放《流动党员活动证》,对外来流动党员要认真验查《流动党员活动证》,做好身份确认工作,并及时将外来流动党员编入党的一个基层组织。各区县、大口党委组织部门每年底要上报流动党员管理工作情况,市委组织部每年要对这项工作进行一次抽查。

13、推进流动党员管理服务平台建设。进一步推进市、区县、街道乡镇三级党员服务中心建设和社区、经济园区、商务楼宇、集贸市场及各类中介机构等流动人口集中地的党员服务站(点)建设,健全工作网络,扩大工作覆盖面,确保流动党员都能就近找到党组织,为流动党员接转组织关系、参加组织活动、提供政策咨询、接受党组织教育管理提供便利。

14、加强“两外”机构党组织建设。按照中央提出的坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的工作原则,结合本市实际,按照流出地与流入地管理相结合的办法,进一步密切与兄弟省市党组织的沟通联系,加强外省区市驻沪机构、上海驻外机构党组织建设,主动提供上海党员服务机构和流动党员管理的相关信息,支持流动党员的整建制管理方式,畅通流出地与流入地的信息渠道。

15、加快流动党员管理信息系统建设。按照中央提出的探索利用现代化手段加强对流动党员管理的具体要求,借助社会保障卡等信息资源,在全人口管理的基础上,加快党员电子身份登记认证体系,建立覆盖全市的流动党员信息库和网络管理平台,实现流动党员转接组织关系的信息化操作、参加组织生活的动态化管理和流动分布情况的及时反映,进一步增强党组织对流动党员的有效教育和规范管理。

16、作好关心、服务流动党员的工作。坚持以人为本、教育管理与服务相结合的工作原则,以街道乡镇党员服务中心为依托,进一步加大工作力度,建立健全流动党员再就业援助体系和帮困互助机制,积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务,从生活、工作和学习等方面予以必要的关心和支持,切实增强流动党员的组织归属感与政治责任感。

(四)关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制。

17、严格落实党建第一责任人制度。按照中央要求,建立健全基层党建工作责任制,严格落实目标责任。上级党组织要加强对地方党委、部门党组(党委)对本地区、本部门基层党建负总责,书记履行党建第一责任人职责情况的督查和考核评价。具体考核内容、考核办法和考核结果的运用参照中央和市委有关文件规定。党员领导干部要坚持每年至少为所在地区、部门和单位的党员上一次党课。

18、健全基层党建经常性督查制度。按照中央提出的做好基层党建工作的督促检查和考核评价的任务要求,建立市和区(县)、大口基层党建督导员队伍,健全基层党建经常性的督查、指导工作制度。市委组织部每年要采取有效方式,定期或不定期地就中央和市委关于基层党建有关文件精神或专项工作的落实情况进行督查,保证基层党建的各项工作任务落在实处。

19、深入推进“班长工程”建设。各区县、大口党委要按照中央要求,切实履行好加强基层党组织领导班子建设,选好配强党组织书记的职责,深入推进“班长工程”建设,依托市和区县、大口党校,认真做好党支部书记岗位初任培训和在职轮训工作,坚持新任党支部书记上任半年内必须参加由上级党委组织(干部)部门组织的培训,坚持每3年安排基层党组织负责人到市或区县、大口党校接受在职轮训,全面提高基层党支部书记的工作能力与分析、解决问题的水平。

20、加强社区专职党群工作者队伍建设。各区县党委要按照中央关心爱护基层党务干部的工作要求,不断加强社区专职党群工作者队伍建设,从职业声誉、岗位待遇、职业生涯发展上真正重视、真切关心社区专职党群工作者队伍建设。要在近期逐步建立健全社区专职党群工作者职业资格考试制度及与之相匹配的各项考核激励制度,积极推动社区专职党群工作者队伍的专业化、职业化建设。

21、推进基层党建资源支撑体系建设。以农村、社区和“两新”组织党组织为重点,积极推进基层党建资源支撑体系建设。各区县党委要把党员教育经费列入财政预算,并有计划地向农村、街道社区、“两新”组织和其他有困难的基层党组织倾斜,不断加强区域内居民区、农村、企业、机关和事业单位党员活动场地建设。国有及国有控股企业、机关和事业单位党委(党组)要把本部门、本单位党员教育经费和党组织活动经费列为专项经费预算,保证基层党组织有人办事、有钱做事、有能力做成事。

三、加强领导、严格监督检查,确保先进性长效机制的各项举措转化为加强基层党建的实际成效。

各区县、部门党委(党组)要认真履行对基层党建工作负总责,书记是抓基层党建工作第一责任人的工作要求,把贯彻落实好中央先进性长效机制的四个文件作为一项重大而紧迫的任务,切实加强领导,形成工作合力,“按照组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的总体目标,结合工作实际,认真研究并提出贯彻落实文件的具体举措,对已有文件中与中央四个文件主要精神不符合、不一致的要抓紧修订,确保中央文件各项制度的有效执行。各区县、部门党委(党组)要定期召开会议,专门听取保持共产党员先进性长效机制贯彻落实情况和基层党建工作情况,研究决定基层党建的重要事项,及时解决所发现的问题。

党内外群众意见范文篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以尊重党员主体地位、保障党员民利为立足点,最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,提高党内事务的透明度和开放度,加强对的监督,促进党内民主建设,以党务公开统领政务、厂务和单位办事公开,不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力,为加快推进建设事业创造良好的政治和社会环境。

二、基本原则

依纪依法原则。按照宪法、有关法律法规以及、党的方针政策和其他党内法规,依法依纪进行。

保障权利原则。尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民利,充分发挥党员的积极性、主动性和创造性,营造党内民主讨论、民主监督环境。

注重实效原则。科学把握共性要求和个性特点,坚持从实际工作出发,增强党务公开的针对性和实效性,讲求形式和效果的统一。

积极稳妥原则。既积极推进、大胆实践、勇于创新,又要科学安排、规范操作、注重效果,有序推行。

统筹兼顾原则。党务公开要与政务公开、厂务公开和各单位办事公开等相结合,通盘考虑,统筹安排,通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容,形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。

三、党务公开工作的目标

通过规范公开内容、完善公开程序、明确公开时限等措施,逐步使党员参与党内事务的权利得到较好落实,党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显,党务工作的民主化、科学化程度显著增强,带动政务、厂务和公共事业单位办事公开深入开展,党员、群众对各级党组织的满意度有较大提高。

四、党务公开的主要内容

按照“公开为原则、保密为例外”的要求,除涉及党和国家秘密的事项外,应全部公开。

(一)以下共性内容必须公开

1、党组织思想建设方面:

(1)思想政治工作开展情况;

(2)理论学习计划及落实情况;

(3)服务承诺落实情况;

(4)党员干部教育培训计划及落实情况。

2、领导班子建设方面:

(1)议事规则和决策程序;

(2)领导班子民主生活会情况;

(3)领导班子成员参加机关党组织活动情况;

(4)领导班子及成员月度、年度工作完成情况;

(5)领导班子及成员年度考核情况。

3、民主和科学决策方面:

(1)涉及经济和社会事业发展目标、规划等计划类决策;

(2)涉及重要政策措施、规定的政策类决策;

(3)涉及重大投资项目、建设工程的项目类决策;

(4)涉及为民办实事和群众切身利益的民主类决策;

(5)涉及组织机构设置、调整的重大决策。

4、干部人事和组织工作方面:

(1)领导班子成员联系点工作情况;

(2)培养选拔干部情况(包括后备干部、民主推荐、公推公选、竞争上岗等);

(3)干部任用情况(包括考察预告、任前公示、干部任免等);

(4)干部及公务员、工作人员管理情况(包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等);

(5)党员教育、发展、管理情况;

(6)民主评议党员情况;

(7)党费收缴、管理、使用情况。

5、党风廉政建设方面:

(1)落实党风廉政建设责任制情况;

(2)领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况;

(3)开展专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风的情况;

(4)典型违纪案例查处情况(酌情公开);

(5)群众来信来访调查处理情况(酌情公开);

(6)实施党风廉政建设责任追究情况;

(7)领导班子成员执行廉洁自律规定情况,主要包括:执行领导干部重大事项报告情况、出国(境)和跨省公务活动情况(重点是考察学习有无公款旅游)、执行公务用车管理制度情况、制止奢侈浪费情况等。

(二)以下个性内容应当公开

1、各级党组织涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况,以及广大党员、群众普遍关心的、与群众切身利益密切相关的具体事项。包括:党组织重大问题决策情况、任免干部情况、年度计划及完成情况、党员设岗定责情况、发展党员情况、党内奖惩情况、党费收缴情况、群众意见建议及整改措施公开情况等。

2、各级党组织认为应当公开的其他事项。

(三)从严界定不公开内容

凡党员和群众要求公开,而所在单位党组织认为涉及的内容属党和国家秘密不能公开的,由所在单位书面提出不公开理由(包括法律法规依据,公开后可能带来的负面效应等),并按管辖权限逐级审定。

五、党务公开的程序、形式和时限

(一)党务公开的程序

党务公开基本程序是先党内、后党外。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,一般采取仅限于党内公开或按照先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性,由提供公开内容的机关、部门或个人负责。具体程序如下:

1、审批程序。由委属各级党组织单位提出欲公开事项的内容、形式、范围、时限,经本单位的主要领导审定后,报市建委党委党务公开工作领导小组审核批准。

2、执行程序。具体承办单位将经审核批准后的公开事项,依照规定程序按时进行公开。公开事项一般应在审核批准后三个工作日内完成公开程序。在决定公开全局性重大事项或与党员、群众利益密切相关的重要事项前,应先公开初步方案,在充分听取党员、群众意见的基础上,需要进行调整的,重新调整后正式公开。

3、意见反馈程序。公开期间,具体承办部门要指定专人负责收集、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和建议,经承办部门汇总、分析、研究,并提出较为成熟的处理建议后,及时向委党委报告并整改落实。

4、再公开程序。在充分听取党员、群众意见后,相关单位要将公开事项的处理和落实情况及时公开。对提出的重大事项和重要问题,需经领导小组研究后报委党委决策,并将办理情况及时反馈给党员、群众,同时将办理结果进行再公开。

(二)党务公开的形式

党务公开的形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,针对不同的事项和内容确定具体的公开形式。

1、全局和中心工作事项,应通过召开党内情况通报会、新闻会、下发文件、设立文件查阅处和电视、广播、报纸、互联网站、电子显示屏等形式进行公开。

2、干部选任和管理工作涉及到的考察预告、任前公示、民主推荐、民主测评、考核奖惩等情况应通过全委干部大会或情况通报等形式在适当范围内公开。

3、重大项目安排和财政预算安排审查情况,应采取党务公开栏,社会公示、听证,专家咨询、论证,新闻会等形式,对决策的程序、过程和结果进行公开。

4、维护群众利益和应急工作,应采取新闻会、媒体访谈、举办听证会等形式进行公开。

5、党委的经常性工作和思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况,应通过党委会、情况通报会、征求意见会、新闻会、网络、文件、简报、期刊、媒体等形式进行公开。

6、落实党风廉政建设责任制工作情况,应通过述职述廉会、情况通报会、反腐倡廉建设报告会等形式进行公开。

7、社会各界较为关注的热点问题,可按照群众要求,实行点题式公开,责成责任单位党组织或有关单位负责同志就群众要求公开的事项以适当方式进行公开和说明。

(三)党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应,坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开,既体现时限性和实效性,也体现经常性和动态性。具体作如下规范:

1、固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、职责分工、议事规则、决策程序等具有稳定性内容的公开事项,应在事项确定后十个工作日内完成公开程序,并坚持固定公开。如遇修订、调整,应当及时更新。

2、定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况确定更新周期。按年度公开的,应在次年一季度公开;按半年或季度公开的,应在季度结束的次月公开;按月公开的,应在次月十日内公开。

3、逐段公开事项。动态性、阶段性工作,如为民办实事、重要工作落实情况等,应根据进展逐段公开。跨年度的工作,除按阶段公开外,还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开事项。落实省委、省政府及市委、市政府决策部署情况、加强和改进新形势下群众工作情况、委党委决策等紧跟形势任务的工作,应即时公开。其中委党委决策事项在评估论证阶段,应在评估论证结束后五个工作日内公开论证过程和论证结果;在酝酿决定阶段,应在作出决定一个工作日内公开决策事项;在执行阶段和决策后评价阶段,应根据进展公开决策执行情况和决策效果。

5、点题式公开事项。凡党员、群众要求实行点题式公开的事项,具体承办部门应在三个工作日内受理群众申请,受理后五个工作日内以适当的形式公开。

六、党务公开要带动各类公开工作的深入发展

推进党务公开既是一项长期的战略任务,也是一项复杂的系统工程。委属各单位党组织要在认真落实好实施办法提出的各项要求和措施的同时,坚持统筹兼顾、系统运作,把党务公开与政务、厂务和公共事业单位办事公开有机结合起来,既注意在党务公开中吸收借鉴其他方面公开工作比较成熟的做法和经验,又注意将党务公开中的重要决策和主要措施在其他方面公开工作中体现出来,使之有效衔接、协调运转,从而以党务公开推动各类公开工作深入发展,不断提升党务公开工作水平。

政务公开以要《政府信息公开条例》为准则,把公开建委政府重大决策制定、落实情况与公开党组织决议、决定及执行情况等紧密结合起来,不断提高决策的科学性和执行的有效性。

中油燃气公司、开发公司、供热公司、监理公司要抓好厂务公开示范点建设,发挥示范作用,提供好的经验和做法,要把公开厂务管理、生产经营等情况与公开企业党组织发挥政治核心作用、促进“三重一大”决策制度贯彻落实等情况紧密结合起来,努力形成促进企业改革发展、维护职工合法权益的合力。

委属各公共事业单位办事公开要把人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项与公开党组织联系、服务群众等情况紧密结合起来,为人民群众提供更加便捷、周到、优质、高效的服务。

七、切实加强党务公开工作的组织领导

党务公开工作政策性强、涉及面广、关注度高,各单位党组织要把推进党务公开作为新时期加强党的建设的一项重要任务,列入议事日程。要按照党委统一领导、纪委牵头负责、相关部门通力协作、广大党员群众积极参与的要求,建立健全推进党务公开的领导体制和工作机制。

(一)加强组织领导

为扎实推进全委系统党务公开工作,委党委决定成立市城乡建设委员会党务公开工作领导小组,统一指导、协调全委系统党务公开工作;领导小组办公室设在委办公室。委属各单位党组织要成立相应的领导机构和办事机构。各单位党组织主要负责人要切实履行党务公开第一责任人的责任,加强领导,精心部署,健全工作机制,落实工作责任,确保党务公开工作落到实处。

(二)建立完善工作制度

1、建立依申请公开制度。党员、群众按有关规定申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,由具体承办单位提出申请公开事项的内容、公开范围及形式,经本单位主要负责人审核签批后,报委党务公开工作领导小组办公室,由委党务公开工作领导小组研究决定或由建委主要领导审定后公开;暂时不宜公开或不能公开的,向党员、群众作出解释说明,并报委党务公开工作领导小组办公室备案。

2、建立党务公开监督员制度。委党务公开工作领导小组办公室要从党代表、人大代表、政协委员、派、服务对象、新闻工作者、基层党员群众、离退休老同志中聘请一定比例的代表为党务公开监督员,对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,收集和反馈党员、群众对公开事项的意见和建议,向党员、群众宣传党务公开的内容、形式、程序和时间,监督委领导班子和委属各单位更好地开展党务公开工作。

3、建立交流总结制度。要建立健全总结交流制度,坚持边探索边实践,边实践边交流,边交流边总结,边总结边提高。要强化信息交流,在建委网站专设党务公开专栏,委属各单位党务公开工作领导小组办公室要开设党务公开专题栏,及时编发《党务公开简报》。要全面、准确、及时地掌握党务公开工作的推进情况,总结、提炼、推广有益的经验和做法,通过示范引导推动党务公开工作上水平、出亮点,形成具有城建特色的党务公开模式。

4、建立立卷归档制度。对历次公开的事项和相关资料,要进行认真整理、分类、归档保存,以备党员、群众进行监督和查询。

党内外群众意见范文篇4

实行党务公开扩大党内民主

一、党务公开背景长期以来,由于党务工作的特殊性质,党内事务通常在组织内部进行通报,存在着公开渠道窄,信息量小、决策不透明等问题,成为基层组织建设的一个薄弱环节。我镇的党务公开工作是在基层组织建设的具体实践中逐步形成和发展起来的,一是受村务财务公开工作的启示:村务财务公开后党务要不要公开?村务财务公开工作全面实施以后,村工作的透明度增强了,群众的情绪理顺了,各项工作的开展比以前顺当了。我们从正在开展的几项工作,如党员发展公示制,村主要干部、后备干部的公开选拔所取得的效果联想到,党务需要公开,而且在党务公开的内容、范围上还有必要进行进一步拓宽和规范。二是村级民主化引进的思考:群众民主意识增强后,党组织自身建设该怎么办?随着形势的发展,民主建设的推进,群众关注的目光从过去关注村级事务,现在逐步地转向党的建设上,因为党支部是村级组织的领导核心,许多党内决策直接影响着村民的生产、生活。党组织如何与时俱进,顺应形势的发展?三是解决当前实际问题的需要:作为执政党,如何巩固党的执政地位、如何转变干部作风纯洁党员队伍?是摆在我们面前的首件大事。目前针对优秀人才入党减少,党内决策不民主导致决策失误多等现象,主要是缺乏有效的监督管理机制,对党员干部激励的多,制约的少,党员的入口难把,出口难畅,部分党员信仰退化、宗旨观念淡化、作用弱化和年龄老化,对尾巴党员、牢骚党员、三不党员缺乏约束机制。而党务公开恰恰是制约党员行为规范的一个重要部分。通过向群众公开党内事务,便于群众经常地了解掌握党内一举一动,促使党员干部奋发向上,化压力为动力,确实转变党风、作风,切实是一种有效形式。二、做法1、确定公开内容。主要公开内容有:党组织任期目标:主要分经济社会发展目标,实事工程目标,争创“四型”先进党组织目标三大项目,以表格形式反映。重点是本年度工作目标进展和完成情况;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;党员职责履行情况:公开每个党员缴纳党费、参加会议和活动等情况;党员监督管理:“两票制”民主评议党员结果情况,党员违纪违规接受处分情况;村级后备干部情况:公开被确定为后备干部初步人选的基本情况,包括姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业;党员发展事前公示:及时对拟被确定为发展对象,拟被吸收为预备党员,预备期将满拟被转为正式党员实行事前“三公示”;先进评比公告:主要公开村党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法及初定名单等内容;党员结对联系情况:公开每个党员所联系、结对、帮困的群众名单,联系党员的职责、任务、要求等;公开监督电话:公开镇村两级党组织监督电话公开。2、确定公开的形式:即做到三个结合,一是公开栏公开与会议公开相结合,即在公开栏内公开的重要事项应事先在一年四次的村民代表会议中进行公开,先接受村民代表的监督,待内容完善后,再在公开栏公开,内容应逐项、逐条予以公布,面积大小视内容多少确定。二是与村务财务公开相结合,党务公开与村务公开在同一位置,同一时间、同一方式,同时接受群众的咨询。三是固定公开与随时公开相结合,对于党内评议结果,党员结对情况等内容应固定长期公开,对党员发展情况,党内选举情况,先进类别、条件、方法,村级重大事项决策情况,拟推荐人员名单及重大事项的事前征求,事后决定过程等应随时公开。3、确定公开的程序。首先,党务公开根据先党内后党外原则,要求把公开内容先在党内进行公开,征求广大党员的意见,进行修订完善,对于应该保密的事项则应保密。其次,村民代表会议公开,在征求党内意见基础上,再征求村民代表意见,进行再次修订完善后,才能对外公开。第三,村建立党务公开监督小组,人员为3人,由在本村有较高威信的党员中推行组成,负责对党务公开的全过程进行监督。党务公开内容由党务监督小组签字后才能公开,原件归档备案。第四,要求对外公开的党务内容结合村级财务公开进行,定期公布内容一年四次,为1月20日、4月20日、7月20日、10月20日。此外,对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事,要及时向群众作出必要的解释和说明。并设置党务、村务、财务公开意见箱,接受群众反馈。4、确定公开要求。首先是要提高思想认识。党务公开是一项全新的工作,也是当前切实转变党员干部作风、创建“四型”先进党组织的一项实际活动。更是加强基层民主政治建设、密切党群、干群关系的有效途径。镇党委要求各党支部充分认识开展党务公开工作的重要意义,克服被动应付思想,提高工作主动性和自觉性。其次,镇党委要求认真抓好落实。要求各党支部加强领导,支部书记要作为第一责任人,成立工作班子,并确定一名支委成员和挑选一名有一定文字组织和书写能力的人具体负责这项工作,落实公开设施,公开内容,制订相关制度,镇党委也将结合其它工作适时进行现场检查,检查结果作为支部评优的一项重要内容,使这项工作真正落到实处。5、明确工作措施。我镇的党务公开工作是有点到面逐步推开的。首先我们在仁久村、汇矸村进行了试点,通过一段时间的实践及时地总结经验,并征求了部分群众的意见,加以完善。第二,我们选择了党建基础比较好的五个村先行一步,在实践中继续加以完善提高,形成比较成熟的党务公开形式和内容。最后于20__年10月在全镇范围内进行推广。为了搞好这项探索性的工作,镇党委采取了一些具体的工作措施。(1)加强领导,镇成立党务公开领导小组,同时要求各村建立相应的组织,落实专人负责经常性的党务公开管理工作,确保公开栏及时填写。(2)注重宣传,形成氛围。通过宣传使村级组织增强自觉性,使广大群众正确理解积极支持党务公开工作。(3)检查考核。定期考核,定期进行检查,不定期进行抽查,把党务公开工作列入村干部岗位责任制进行考核。从而保证了党务公开这项工作面上得到迅速推广,在内容上不断得到深化和完善。三、初步效果和体会我镇的党务公开工作,虽然时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面:1、党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更 真切地使党员置于群众和社会的监督之下,改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用。从去年底党务公开之后,全镇的党员素质有了明显的提高,作风有了明显转变,群众对党员的满意率得到提高,党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强。如在明伦村改造、环境整治等方面,党员带头先行动,在群众中树立了良好的形象。后进党员得到转化提高,党员的后进面越缩越小,党员出口管理得到加强,去年共对15名后进党员进行了预警;对二名党员进行了限期整改;对一名信教党员进行了劝退。党员履行职责意识明显加强,许多党员都能基本做到一周一次的群众走访,能帮助困难群众解决实际问题,真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。如四都庄村老党员张孝根经常把群众对支部的一些土地征用方面的问题向支部汇报,使支部及时掌握了群众思想动态。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民利,真正做到了“决策以前访党员,重大问题问党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,加强了群众对村党支部和村干部的监督,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党支部工作面向群众,也置于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。如明伦村在进行村改造过程中,有一老党员硬是不原把自己的旧房子拆除,工作做了三番五次,时而同意,时而不同意。今年初,支部把该事向全体党员、村民代表公开,尔后又在党员公开栏内公开,使旧村改造置于群众的监督之下。最后该党员在全村的强大舆论遣责下,向支部要求把该旧房拆除。到目前,全村旧村改造175户,拆除旧房2万平方米,未发生一起集体上访事件。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效,群众对村里工作的支持明显增强。如四都庄村为发展效益农业需要调整土地,该支部先把该项工作目标在党务公开栏内公开,一段时间后,一名党员同志就与支部联系,要求先把自己的土地调整出来,供发展效益农业使用,同时,也建议村里先安排好群众土地后再安排自己土地。在党员的带领下,该村土地调整工作及时完成,增加了村级集体收入。正如该村支部书记陆昌阳所说:党务公开推行以来,肩上的压力大了,每项工作都写在纸上,贴在墙上,群众都看清清楚楚,工作不干不行,干不好更不行。20__年,全镇共投入资金5962万元,进行了村镇基础设施建设,共调整土地8500亩发展效益型农业。3、党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去一人说了算,民主不够,容易出现偏差的现象。特别是在党员发展和干部推荐上,我们过去曾经出现过党员发展的家属近亲繁殖现象,出现过因推荐使用村文书发生的到镇、县上访现象。通过党务公开,这些现象得到了根治。如仁久村根据群众意见、建议,及时调整了村里的一名文书。从今年以来我们还没有发现在党员发展、干部推荐、先进评比上的上访或,促进了社会稳定。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽。如今几山村通过党务公开栏,推出村后备干部职位进行公开竞选,使一名优秀青年脱颖而出。达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。从党务公开半年来的实践中,我们也得到了许多较深的体会,党务公开把党内的事务由原来在党内公开扩大到党外。不但具有现实的效果,而且就党员干部作风转变的长效来看,也很有其意义。

1、党务公开能扩大党内民主。农村基层党支部是村各级组织的领导核心,村支部书记又是一班之长,长期以来,在议事、决策过程中,起着决定作用,存在“一言堂”现象。通过党务公开,把党内重大事项,如党员发展、村级实事工程、重大事项决策等方面得以及时公开,接受党内外监督,促进党内决策公开、公开、公平,从而促进党内民主。2、党务公开能产生互动的效应。就支部和党员而言,党务公开在加强对党员的监督力度的同时,也是对支部工作的检验,如党员参加会议的次数,同时也是支部是否正常开展活动的检验。就党员的权力和义务而言,在保障党员的权利,参加组织活动的同时,也是对其义务履行情况、作风转变情况的监督。就支部和村委的相互关系而言,党务公开的实施,又能更好地促使村务的公开。3、党务公开对整体工作是有力的推动力量。党务公开,虽然是一种形式,但持之以恒地坚持下去,就能切切实实地转变作风,在党内能形成团结的气氛,民主的气氛,向上的气氛,在党外能进一步增强对党组织的凝聚力和向心力,因此能形成一种强大的号召力,有利于促进村各项工作。所以从这个角度来说,它又是一项实实在在的工作。

党内外群众意见范文篇5

目前,正在进行的“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村建设,对民主管理又进行了进一步的规范和深化。中国有八亿多农民,在农村实行“村民自治,民主管理”是历史发展的必然,然而中国共产党是社会主义事业的领导核心,在拥有八亿多农民的农村,真正要把民主管理落在实处,使之能有力地推进社会主义现代化建设,能缩小城乡差距,建设真正社会主义新农村,党务公开势在必然,是充分发扬民主的生命线。只有真正在党内实行了民主,才能推动全社会的民主管理化。我们党经过多年的探索,建立了一系列民主管理的管理制度,采取了相应措施,取得了许多好的成绩及经验,农村也随之逐步走向民主管理化。对本地来说,村民自治五年来,民主管理已逐步走向规范化,但目前还存在着一些问题。一是部分群众自主管理意识差。由于大多数农村人口文化层次偏低,土地实行家庭联产承包责任制,他们只知“日出而作,日落而息”,只顾及自己的小家庭生活,不学习党的方针政策和国际国内形势,无自主管理意识。二是一些群众集体观念淡薄。包产到户后,部分群众对集体利益漠不关心,我行我素,更不关心政治,导致不顾大局、公益事业建设思想不统一不配合等。三是部分党员先进性表现差,不能起到带头表率作用,有的甚至影响极坏,影响了群众的积极性。四是村务政务公开形式化。自“三公开”工作实施以来,村务政务公开工作有力地推动了农村民主管理,公开工作便于了上级部门和群众的监督,预防了腐败现象的发生。但少数部门和村组对公开工作认识不到位,认为是走形式,因此便敷衍了事,避重就轻,公开范围不广不深,公开内容不细。针对以上存在问题,我认为,目前要以抓党务公开为核心,抓好农村整个公开工作,以党务公开为生命线,抓好农村民主管理。

抓好党务公开工作,应把握以下重点内容和方法。一是以“民主决策”为重点,抓好党委会、班子会、主席团会、村“两委”会、村民代表会、群众会等,在不违背国家政策的情况下,真正采纳综合群众意见,做到“民主决策科学化”,避免“决策垄断形式化”。在召开各种会议之前,必须做一些准备工作,最重要的一点是让参会人提前知道决策内容,以便有思考的空间,提出正确意见。有的领导为了实现个人意图,采取“临时召开会议,个人先提意见”的方法,或“征求意见,大家决策”变为“通报意见,个人说了算”以及“意见归意见,最后我定夺”的方法,走形式,垄断决策权。这在基层有所存在,严重地影响了决策科学性,也是民主集中制的大敌。因此我认为,提供思想空间是召开各种决策会议的必要前提,也是真正贯彻民主集中制的工作重点。二是要抓好重大事项、大额经费开支、人事任用的公开公示。以上三项内容往往是人们心里最关心的问题,主要领导应自觉做好、及时做好、按规定做好公开公示工作,以消除其他人的疑虑,树立领导威信,做好领导工作。三是要抓好党员发展工作公示。近年来,党员发展工作逐步规范化,涉及程序较多,一定要按程序做好各个步骤需公开的工作,公开面要广,以便加强党内外监督,严把党员入口关。四是要加强党费收缴工作公示。近年来,由于工资调整变动大,基层、退休干部对交纳党费数不清楚,一定要做好计算党费方法和收缴工作公示,以便于顺利开展党费收缴工作。五是要做好困难救济、困难党员政策照顾、资金补助对象及发放情况的公示工作。使党员群众既感受到党的温暖,又觉得公平合理。六是要抓好各级党组织工作思路、工作目标的公开工作,使全体党员顾大局识大体,朝着一个目标奋斗。七是做好群众热点难点问题情况的公开,以便统一思想,配合解决,密切党群关系。

以上是做好党务公开工作的重点内容和方法,在做好这些工作时,一定要注意公开内容的深度、细度和广度。各级党组织要在抓好这些工作的同时,注重检查监督,确保党务公开落在实处。目前,党务公开在农村还存在着一些问题,由于农村人口综合素质普遍偏低,不能正确判断事物、人员的实际情况,部分人只凭表面现象和个人恩怨参政,因此各级党委政府不得不采取一些预向性的措施,如不明显的导语等。如把握不好尺度,就会违反规定和引起群众的不满和反对。更有少数的领导利用一些方式方法达到自己的意图和目的,办顺了是自己的功劳,出事了是大家的责任,开会研究时自己先发表意见,讨论半天最后定夺的还是自己的意见,或是只要有人提不同意见或极力反对,在平常工作中便会遭到为难,因此很“聪明”的人便学会了“顺着毛抹”或不发言,以求平安。这是以我国“民主管理”政策相违背的,也是科学决策的大敌。许多人的聪明才智和正确想法便会被压制,这是基层公开工作中存在的一个重要问题。另外,还存在着公开不细、不广、走形式化的问题,一些基层单位对所涉及的帐务、政务只公开大体概况,不公开具体情况,让群众看不到实际情况,敷衍了事,应付公开要求,原因是怕见光怕麻烦。

因此,把党务公开工作落在实处,不但是民主管理的要求,也是加强党内监督的必要,要坚持党的领导,首先就是要从严治党,就是要做表率,在公开工作方面,只有首先抓好党务公开,才能做好其它公开工作,才能以党务公开工作带动其它方面的工作。在农村,最重要的是要做好账务公开工作,!要做好账务公开工作,首先必须严格管理经济往来,然后对经济往来定期和专项审计,在审计的基础上,广泛深入地进行公开,公开方式至少要有会议公开或张榜两种。公开后反映出的问题要及时调查处理并反馈给群众。对群众反映出的热点难点问题,要及时调查,要召开不同层次的座谈会或走访,听取各方意见,妥善解决问题,在此基础上向群众公开事件经过,前因后果,取得群众的理解和支持。在民主选举工作中,一定要依法依规,按照程序操作,每一个环节都要公开透明,要在群众的监督下进行选举。另外,在筹资筹劳方面,坚决实行“一事一议”,并且公开细、公开透。在承包项目、租赁合同中,从始至终都要做到公开透明。总的来说,要实行“村务公开,民主管理”,村务公开工作是必不可少的措施和手段。只有以党务公开带动其它内容的公开,整个公开工作才能在农村全面铺开,从而推动农村经济、社会全面发展。

党内外群众意见范文篇6

关键词:新形势下;群众路线;经验;探索

党的十指出,坚持以人为本、执政为民,始终保持党和人民群众的血肉联系。“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。”这是从政治、全局和战略的高度指出党的群众路线的重要性。

一、群众路线的新内涵

党的群众路线是一个具有中国特色的概念。我国党的群众路线是“一切相信群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。按照马克思关于的观点,群众路线需要以人为本,根本的目的就是保护广大人民群众的利益,全心全意的为人民服务,在群众中,了解群众的需求,并通过工作满足群众的需求,基于马克思列宁注意的思想是严格按照群众路线的要求执行的,也是我国不断发展和壮大的重要途径。

二、新形势下党的群众路线践行中存在的问题

1、党民角色错位

当前,我国党组织的群众路线已经达成了统一意见,就是要执行党的群众路线,以群众的思想和观念作为一切工作的前提。但是,在这种共识之下,如果可以连接群众的共同心愿,就会达到一种党组织和群众在统一战线上的和平而友好的局面。在这种,干部群体和普通大众融合为一体的环境中,特定的社会因素和政治思想将会对整个社会的群体的政治倾向产生一定的影响。在现在社会中,群众的社会观念逐渐的多元化和复杂化,随着全球化的发展,人们对党的群众路线中党的角色有不同的看法。

2、体制

新形势下,传统的党组织体制对当前的工作造成了一些体制性的障碍。在过去,贯彻党的群众路线主要依靠的途径是对群众的思想教育以及党组织的需求,在当时特殊的环境下,党的工作也取得了很好的工作成效。但是随着我国的社会经济的不断发展,我国的群众路线也在不断的丰富,对实现群众路线提出了新的要求,但是在这种形势下,原来路径和方法已经落伍,不能适应新时代的需求,仅仅依靠传统的思想基于的方式是不能够实现的。因此就需要党和群众合作,改变群众的被动地位,使群众积极的参与到群众工作中。目前存在的党组织路线的体制性问题主要有以下几种:群众意见表达受阻碍、民主制度不健全、群众监督作用不明显等等。这些现象使得群众路线的实现受到了必然的阻碍。

3、群众工作的方式方法滞后

在新形势下,党的群众工作的方式方法严重滞后,不符合新时代的要求,因此需要结合当前的社会发展和时代要求进行修改和调整。在当前的信息化时代,群众工作的方法应该积极的应用各种先进的途径,实现更加迅速的为人民群众服务。党的群众工作需要顺应新的形势,不断的发展和变化,在历史的长河中,不断的结合实际的经验不断的完善群众工作的理论和政策。但是在实际中,一些优秀的工作方法,并没有被好好的利用,党组织在工作中仍然采取一些激进的办法,这种工作方式不仅不能够解决群众之间的矛盾,而且会使得这些矛盾激化,引发一些新的问题出现,形成新的工作难点。在处理一些党组织和群众之间的问题上,一些基层干部缺乏对当前形势的观察能力,不能正确的判断舆论走向,运用一些强制、粗暴的方式进行镇压。在组织群众的工作中,党组织不善于引导和说服,对于一些不同的意见,不能做到以德服人,惯用强制执行的方式,命令和压迫群众;在进行党组织的宣传工作中,应该使用一些现代化的媒介通道,例如SNS社区、网络、电视、报纸、广播等方式进行快速的传播和告知,另外对于一些传统的、群众喜欢的渠道也应该保留。在新形势下,党组织在实行群众工作的过程中,需要转变传统的命令思想,使用一种全新的思路,即维护群众和党组织之间的和谐关系的基础上,对群众进行引导和说服,健全党的工作机制,是指成为和谐党组织和群众关系的载体,实现党组织和群众之间的相辅相成的关系。

4、党基层组织在群众中缺乏凝聚力

党组织在群众中缺乏凝聚力严重影响到整个党的活动的展开。在新的形势下,由于一些历史性的问题,以及一些利益相关问题的出现,并且在现行的管理制度线,群众之间缺乏沟通,党组织和群众之间出现了很多的矛盾。当这种矛盾逐渐的激化,就会对党组织和群众之间的关系造成一些阻挠,组织群众和我党的融合。在这种形势下,一些党员干部的对党的理想信念、理论和信仰的理解不够透彻,缺乏中国特色的社会主义精神,因此造成了一些党员的党组纪律不规范,缺乏党员干部的法治意识,使得党员在群众心中的地位下降。甚至一些违组织纪律和法治的问题出现,例如腐败、受贿等等,严重影响党组织的信任危机和威信,使得群众和党组织之间的矛盾更深,这些矛盾使得党组织在群众中,缺乏影响力,使得党组织的工作效率变低。

三、新形势下贯彻党的群众路线的路径探索

1、以群众的利益为根本

我们要做好新形势下的群众工作,将群众的利益放在工作的首位,坚持与时俱进的思想从事群众服务工作。在传统的工作中,党和人民一直处于领导和被领导的对立位置。群众在处于这种被动的关系中,容易散失自己的意见和忘却自己的发言权,导致党组织不能够很好的了解群众真正的需求。因此,要以群众的利益为根本,首先就是要改变党民的位置,实现党民的真正公平,让党员真正的进入到群众的生活当中,了解群众的生活需求,解决群众最为关心的问题,对于人们普遍关心的社会问题,例如环境问题、房价问题等,应当积极的传递群众的心声,认真的研究解决对策,在任何时候,都将群众的意见和建议放在工作的重要位置。了解群众的需求,主要有三个方式:一是,建立有效的群众意见表达机制,使得群众能够畅通的表达自己的意见。二是,对于不同民众之间相互矛盾的利益表述,党组织应当积极的进行协调和处理,将一些歪曲民众视听的错误思想扼杀在摇篮中,保证普通大众的利益不受损害。三是,要将群众的利益放在首位,作为党组织实行工作的唯一标准。

2、加强基层组织建设

加强基层建设是党的群众路线施行的基础。新形势下加强党的基层建设主要从三个方面入手:一是要增强党的带头作用,领导群众去实现工作目标。培养群众的文化素养和文化水平,使得群众有一定的技术和技能,从而能够致富。通过少数积极分子带动全体,实现整体群众的致富。同样需要在党员基层组织中建立起一个这样的起模范带头作用的领导团队,开展各种科学实践的活动,经过不断的学习和领导, 提高整体的干部群体的素质,提升党员领导班子的统筹规划的能力;二是,加强基层党员领导的战斗力。在新形势下,许多问题慢慢出现,为了更好的应对这些问题,就需要加强基层领导班子的领导能力。进一步的寻找领导群众工作的好方法,运用各种沟通、说服、示范、帮助和引导的方法,照顾群众的情绪,巩固群众基础,化解群众之间的傲盾,解决群众的问题,充分实现党组织的领导能力,赢得更高的威信。

3、健全群众路线的制度机制

健全群众路线的机制就是要以群众的利益为目标,成立党组织的工作制度。要督促党员群众要按照一切为了人民服务的宗旨,服务群众,建立于群众联系的工作机制。积极的落实党员示范岗、责任区以及示范点,对于一些以群众利益为口号的主题活动在党员制度了明确规范,使得这些工作能够被保持,使之规范化和制度化。另外,还需要提高整个党组织群体的服务水平和质量,建立党员的学习和管理的机制,实现党员的再教育,提升党员组织的自身工作能力。最好。还需要实现党组织内部的自由民主的工作氛围,使得每一个基层干部都能够抒发自己的工作心得体会,使得整个党组织可以吸取各种意见和建议,更好的贯彻为群众服务的宗旨。通过一些内部的会议、意见征询等方式,收集各个党员的意见,实现党内的自主和监督,保障党员的民力。

参考文献

[1]、领导干部要不断提高新形势下群众工作水平[N]、人民日报,2011-O1 -06 (001) 、

[2]、在党的十八届二中全会全体会议上的讲话[N]、光明日报,2013 - 02 - 28 (001) 、

党内外群众意见范文篇7

一、党务公开的指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民利,加强党内民主监督,推进党内基层民主建设,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为建设“创业供销、和谐供销、廉洁供销”提供有力保证,为加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着区域性特大城市的方向迈进作出新贡献。

(二)基本原则

1、坚持发扬民主、广泛参与的原则。在严格按照有关法律法规和、党的方针政策以及其他党内法规前提下,以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、坚持积极稳妥、注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的实效性和经常性。逐步实现系统化、规范化和制度化。

3、坚持统筹兼顾、改革创新的原则。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度、丰富公开内容、创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4、坚持服务大局、促进发展的原则。紧扣科学发展主题、全市改革发展大局和市社系统中心工作,围绕党的建设工作总体部署和要求,不断激发全系统各级党组织和党员创先争优的热情。

(三)目标任务

11月初,各单位党组织要结合实际,制定推进党务公开的工作方案和实施细则,编制完善党务公开工作目录,规范公开的内容、范围、程序、方式和时限等,在全系统党组织中全面实行党务公开。在今年年底前,各单位党组织要初步建立党务公开的领导体制、工作机制和制度体系。通过推进党务公开工作,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党内民主讨论环境充分形成,党员主体地位真正确立,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权等民利得到保障,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面。

二、党务公开的实施范围和主要内容

(一)实施范围

党组织党务公开,要求全系统各级党组织将党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。

(二)主要内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

6、干部职工在职培训情况。

7、人才队伍建设情况。

8、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

9、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

10、其他应当公开的事项。

三、党务公开的程序、形式和时限

(一)党务公开的程序

1、制定目录。市社直属党委将按照市直工委的要求对党务公开的内容、范围、方式和时限等予以详细规定。

2、实施公开。全系统各级党组织党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,党组织应制定工作方案,报经市社党务公开领导小组审核同意后进行公开。

3、收集反馈。各单位党组织要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。

4、归档管理。市社直属党委将及时对公开的党务信息资料登记归档,做好管理利用工作。

(二)党务公开的形式

根据不同的公开内容和范围,合理确定党务公开的形式。一般应采取先党内、后党外的顺序进行。应在党内公开的,可通过党内会议、文件、通报、简报、公示栏和设立文件查阅处等形式进行公开。对社会公开的,可通过党务公开栏、新闻媒体、互联网站、手机短信平台等渠道公开。对党员、群众普遍关注的重大党内事务,可通过党报、党刊、党建网站等进行,以扩大公开面和社会影响力。

(三)党务公开的时限

党务公开必须做到经常、动态、及时,党务公开的时限要与党务公开的内容和范围相适应。

1、长期公开。对党的有关政策规定,党组织的机构设置、议事规则、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括党内制度规定的各项工作程序和要求;党组织的机构设置及领导班子成员职责分工、联系电话;本级党组织任期工作目标和主要任务;本单位本部门发展规划,党建工作规划、年度计划及落实情况;领导干部联系和服务党员、群众对象,接待日程安排情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。主要包括领导班子综合目标任务完成情况和班子成员履行职责及分管工作完成情况;经济建设和社会事业发展主要指标完成情况;党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施及落实情况;领导班子成员结对帮扶工作开展情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况;领导班子及其成员履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》等廉洁自律规定及有关事项报告情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括党组织作出的重大决策、决定的重要事项和开展的主要活动情况;本级党组织阶段性工作部署、工作任务及落实情况;领导班子民主生活会有关情况;党员、群众关注的热点、难点问题的处理情况;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况;党内各类先进评比情况;民主评议党员情况;党员干部违规违纪处理情况;基层党组织主要负责人述职述廉情况;党员、群众提出意见建议的落实情况等。

四、党务公开需要处理好的几个关系

(一)正确处理好上级组织与下级组织公开的关系

上级党组织要加强对所属党组织工作的指导,抓好规定范围内的党务公开。凡是上级党组织要求公开的,下级党组织必须不折不扣地执行。各单位党组织要充分发挥主观能动性,特别是要紧密结合本部门、本单位的实际,抓住党员、群众普遍关心的问题进行公开。

(二)正确处理好党内公开与党外公开的关系

要把对内公开与对外公开结合起来,对于涉及改革、发展、稳定的重大决策,重要干部任免,以及上级党组织作出的重大决定等党内事务,要采取先党内、后党外的顺序进行公开,有的事项可按照上级党组织要求仅限于党内公开,涉及党和国家秘密的不公开,或按规定仅在党内特定范围公开。

五、党务公开的保障措施

(一)落实制度,保证公开的规范性

1、建立例行公开制度。列入党组织党务公开基本目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报市社直属党委备案。公开事项需要变更、撤销或终止,报市社党务公开领导小组批准后及时公布并作出说明。

2、建立依申请公开制度。党员依照有关规定向基层组织申请公开党内事务。对申请公开的事项,党组织认为可以公开的,要向申请人或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,应及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报市社直属党委备案。

3、建立意见收集处理反馈制度。意见收集反馈工作坚持“谁公开、谁收集,谁办理、谁回复”的原则。指定专人负责收集整理党员、群众的意见建议,认真研究处理。对署真实姓名反映情况和提出意见建议的,应将处理结果告知反映人,听取意见,接受监督。

四是建立考核评价制度。市社对所属党组织党务公开工作进行监督检查。检查的重点是:领导体制和工作机制是否建立健全,党务公开的内容是否真实全面、方式是否恰当多样、程序是否规范严谨、时限是否及时有效、制度是否健全完善,党员、群众对党务公开工作是否认可和满意。要把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。及时发现和解决存在的问题,对不按规定实施党务公开的党组织及责任人,实行严格的责任追究。

(二)明确重点,确保公开的真实性

1、围绕党组织重大决策公开。重要文件提交审议前,要征求相关组织和部门意见,或视情况向社会征求意见稿,广泛征求意见,集中民智、顺应民意、反映民愿。

2、围绕关系群众切身利益的重大问题公开。要坚持以人为本,围绕群众关注的热点难点问题,特别是要将关系群众切身利益的民生等问题实施情况,适时向社会进行公开。

3、围绕干部选拔任用的问题公开。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,积极探索多种途径选拔任用干部的方式,做到规则公开、过程公开、结果公开,进一步提高选人用人公信度和群众对干部工作的满意度。

(三)勇于创新,探索建立公开的长效机制

实行党务公开既是一项新的实践,也是一项长期性的工作,必须注重改革创新。要充分尊重党组织、党员和群众的创新精神,鼓励支持党组织在公开内容、公开形式、公开时限、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索,创造性地开展工作,建立健全推进工作持续健康发展的长效机制。

六、加强对党务公开的领导

(一)加强组织协调

市社成立党务公开工作领导小组,负责全系统党组织党务公开工作的组织、协调和指导。各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程,加强领导,精心组织实施、稳妥有序推进;建立由党组织主要领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开工作领导小组,明确办事机构,统一组织、协调和指导党组织党务公开工作。领导小组要建立工作指导联系人制度,每个成员分别联系1-2个基层党组织,加强分类指导。各单位党委、总支、支部是本级组织实行党务公开工作的责任主体,要建立相应的工作机构或明确专门人员,安排必要的工作经费,创造必要的条件,确保党务公开工作深入开展。

(二)营造良好氛围

加强对党务公开工作的宣传力度,不断提高广大党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作创造良好氛围。要通过报刊、电视、广播、网络等媒体积极宣传推广党务公开工作好的经验和做法,通过典型示范作用,进一步推动党务公开工作有序开展。

(三)加大监督力度

1、市社直属党委要加强对所属党组织党务公开工作的内容、程序、形式、时限及组织领导、保障措施等进行监督。在开展党务公开工作中应积极听取党员和群众的意见建议,要重视和支持新闻舆论监督,主动接受党员群众和社会的监督。

党内外群众意见范文篇8

一、高校开展党务公开的重要意义

(一)党务公开是新时期党的建设的内在要求

党的十八大报告明确指出要完善党务公开制度,并将其作为健全权力运行制约和监督体系的一项重要内容。高校推进党务公开不仅是基层党建工作的重要内容,也是实现高校党内民主、构建和谐校园的重要途径。只有充分推行高校党务公开,确实保障广大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权,以及保障全社会对党的各项事务的监督权等民主权利,才能真正有效推进高校党内民主建设。

(二)高校党务公开是新形势下加强党的执政能力建设的重要举措

党务公开是提高高校党的执政能力,实现科学管理、民主办学、依法治校的一个重要条件。进入新世纪新时代,随着网络时代的到来,信息传播的方式发生了翻天覆地的变化。人们可以通过网络、报纸、电视、手机等多种途径第一时间内迅速获取到各种信息。共产党作为执政党,就要顺应时代特征,进一步加强党组织的战斗力和凝聚力,通过党务公开的有效途径,切实提高新时期新形势下党的执政能力建设。

(三)高校党务公开的另一发展脉络来自于高等校务公开和高校信息公开的推进

1999年3月,全国教育工会就下发了《关于推进校务公开工作的意见》,各地也纷纷试点推行校务公开。2002年2月,教育部和中华全国总工会联合了《关于全面推进校务公开工作的意见》,校务公开工作基本实现了由培育试点到全面推开的转变,被广大师生员工称为“阳光工程”,受到全社会好评。2008年5月,《中华人民共和国政府信息公开条例》实施,教育部也于2010年3月颁布了《高等学校信息公开办法》。至此,高等学校校务公开、信息公开已基本制度化、规范化,为高校党务公开的发展起到了很好的保障作用。

二、高校党务公开的现状

近年来,高校党组织在推进党务公开方面作了大量的探索和实践,各省教育工委也就高校党务公开制订了相应规范性文件。例如早在2009年,南京大学、西南大学等高校就结合自身实际制定了“党务公开暂行办法”,2011年,浙江大学也制订出台《浙江大学党务公开暂行办法》;又如2010年2月,北京市教育工委印发了《关于进一步加强高校党务公开工作的意见(试行)》等规范性文件,2011年6月,浙江省教育工委也出台《浙江省教育系统基层党组织党务公开工作实施办法》。从党务公开的实践情况看,目前高校在干部任职公示、重大决策征询意见、党内重大问题通报等方面做得相对较好。但相比校务公开、信息公开来说,党务公开起步较晚。

首先,缺乏对党务公开的深刻认识。许多高校党组织对党务公开的关注程度还较低,对重要性认识不够,对党务公开工作的资源投入也明显不足。

其次,缺乏规范性和系统性。许多高校党组织仍没有制定统一、规范的党务公开制度,党务公开的随意性较大,对党务公开的内容、范围、程序和操作方法等缺乏系统性的思考和安排。

再次,缺乏主动性和及时性。许多高校党组织,尤其是院系基层党组织对党务公开缺乏积极主动性,一般只是机械的按照上级的要求进行公开,或者消极应付、敷衍了事,无法保证公开的及时性。

最后,缺乏对党务公开的有效监督。一方面,就制度设计而言,高校党组织普遍对事后的监督程序缺乏足够重视;另一方面,在执行上,高校党组织对党务公开后的民主监督进行也不彻底,对党内外群众提出的反馈意见和建议处理或多或少存在不及时或不妥当的现象。

三、高校党务公开的特点、内容和形式

(一)高校党务公开的特点

严格说来,党务公开并非一个法律上的概念,因此要对高校党务公开的内容、范围及其运行机制作出规范性的界定就必须要把高校党务公开和高校信息公开、校务公开结合起来。当前,高校信息公开、校务公开的实施已经积累了一定的经验,因此党务公开的实施可以借鉴校务公开和高校信息公开的一些经验与做法,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点。

信息公开最为重要的特点或者说原则即为“以公开为原则,以不公开为例外”,强调了信息公开的广泛性和全面性。虽然无论是在《高等学校信息公开办法》中,还是在相关教育部门和高校制定的“党务公开暂行办法”中都未对这一原则进行明确的阐述和解释,但就法理而言,考察目前中国语境下党务与政务的相关性,笔者以为,党内事务要遵循“以公开为原则,以不公开为例外”的基本精神也是毋庸置疑的。但结合党务公开的特殊性,在具体操作中还需要注意几个特点:一是规范性。要明确党务公开的原则,公开的目录,主动公开的内容,不公开的内容,公开程序,监督机制等。二是系统性。党务公开是一项系统工作,要全面包括高校各级党组织的党务公开。三是区别性。要针对不同的公开内容,区分党内向党员公开和党外向群众公开两个层面。

(二)高校党务公开的内容

对于“党务”的理解,有狭义和广义之分,狭义仅指党的文秘工作的范围,而广义是指党内各项业务活动和事务活动的总和。显然,高校党务工作应采广义的范畴。根据《意见》的规定,“基层党组织在党务工作实践中,应及时公开党组织决议、决定及其执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况等等应当公开的内容。”这一要求基本从原则上框定了高校党务公开的内容。

基于以上原则性的表述,笔者以为,各高校在制定党务公开具体办法时应予以适当的细化。《高等学校信息公开办法》在规定公开内容时,其第七条列举了十二项高校应主动公开的信息,第十条列举了四项高校不予公开的信息,第九条还规定了依申请公开的相关内容。笔者以为,这种方式值得借鉴,高校党务公开内容的规定也应采纳这种“综合概括加列举式和排除式”的模式,即在作出概括性规定的前提下,对一些能列举出来具有很强操作性的内容作出规定,最后对一些排除事项再作出列举规定。

笔者认为,结合《意见》的原则性规定,高校党务公开的内容可以进一步细化为:(1)党组织决议、决定及执行情况:可以包括贯彻落实上级党组织决定、决议情况,学校党委确定的全局性工作、中心工作以及阶段性工作情况,全校党务工作年度计划、总结,全校性党务工作重要活动实施方案、工作总结等情况。(2)党的思想建设情况:可以包括理论学习计划、组织开展思想教育等情况。(3)党的组织管理情况:可以包括党组织机构设置及调整、主要职责、换届选举、考核评优情况,先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者评选情况,党费收缴、使用和管理情况,党员发展和党员队伍建设情况,学校党代会代表选举等情况。(4)领导班子建设情况:可以包括各级党组织领导班子成员工作分工,议事规则和决策程序,党委中心组学习计划及活动开展、落实情况,领导班子成员参加组织生活会情况,加强基层领导班子建设的意见和决定等情况。(5)干部选任和管理情况:可以包括党员干部的推荐、考察、任用、交流、考核、奖惩情况,干部人事制度改革等情况。(6)联系和服务师生员工情况:可以包括接待来信来访,听取、反映和采纳师生员工意见和建议,帮助师生员工解决教学、科研、学习、生活困难,排查化解矛盾纠纷,办理涉及师生员工切身利益事项等情况。(7)党风廉政建设情况:可以包括执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实干部经济责任审计、重大事项报告、述职述廉等党风廉政责任制、处理违纪党员和干部等情况。(8)其他应当公开的情况:还可以包括民主党派参政议政,群团组织奖惩,团学干部选拔聘任等内容。

当然,由于高校党务公开处于起步阶段,公开的内容也不能面面俱到,应有轻重主次之分。一项关于“推进党务公开”的调查数据显示,在公开的内容上,广大党员最希望公开的是党风廉政建设,占65%;其次是干部人事情况,占61、2%;再次是党组织的重大决策,占60、2%。

(三)高校党务公开的形式

党务公开的形式是指党务通过何种载体和途径进行公开。目前看来,粗略地可以分为传统和现代两种形式。传统的形式主要有:党内会议、文件、简报;党的活动栏、公示栏;党代表列席党代会等。现代的形式主要有:局域网、互联网、电子终端;广播、电视、手机等大众传媒。

虽然,利用大众传媒进行党务公开是时代趋势,但实际上,内容决定形式,形式服从内容,党务公开要达到理想效果,需要根据不同的情况采取适当的形式。例如,适宜在党内公开的,应以会议、文件、简报、内部局域网等形式公开;适宜小范围公开的,应通过党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式公开;适宜在全社会公开的,应通过党务公开网以及报纸、广播、电视、互联网等形式公开。此外,对一些社会普遍关注的高校重大党内事务,有条件的还可以尝试建立党委新闻发言人制度,以扩大公开面和社会影响力。

四、高校党务公开的范围和程序

(一)高校党务公开的范围

《意见》对于党务信息公开的范围究竟是在党内公开,还是同时面向党外群众公开并没有予以明确。仅就字面意思理解,党务公开的范围应限于党内,这在革命战争时期尤其如此。但随着社会的发展,特别是中国共产党成为中国特色社会主义事业的领导核心,笔者认为其党务工作就不仅需要向广大党员公开,对于涉及群众切身利益的重要事务和重大决策时还需要向党外群众和整个社会公开。

对于高校党务公开而言,也是如此。根据建设社会主义大学的要求,我国在高校中实行的是党委领导下的校长负责制,这在一定的层面上使得高校党务和校务并非具有绝对的边界,高校党务工作在很多时候并不仅关系到党员,还可能涉及到广大师生员工乃至社会群众的切身利益。因此,高校党务公开工作在具体操作中必须要根据不同的公开内容、重要程度来确定公开的范围。例如,高校党委所作出的学校重大改革和发展决策以及教学、科研、行政管理等涉及群众切身利益的工作等可直接向全校师生公开;又如对党员干部的党纪处理等可以仅限于在党内公开。

(二)高校党务公开的程序

按照《意见》的要求,党的基层组织按照制定目录、实施公开、收集反馈和归档管理的程序开展党务公开工作。显然,高校党务公开工作也应按此程序进行。