对因发生地震灾害，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，可以通过建立巨灾保险制度分散风险。国家发展有财政支持的地震灾害保险事业，（）单位和个人参加地震灾害保险。

对因发生地震灾害，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，可以通过建立巨灾保险制度分散风险。国家发展有财政支持的地震灾害保险事业，（）单位和个人参加地震灾害保险。

A、强制

B、帮助

C、鼓励

参考答案：C